牌号和价格都有了，为什么还不能下单装船？
一家供应商报出某牌号PE颗粒、25千克袋装和到岸单价，另一家只写‘同等性能再生料’。这两份报价不能直接放进同一张进口成本表：先要弄清生产原料及造粒工艺，确认是原生聚合产品、以回收材料再造粒的产品，还是未经充分加工的废塑料。再核聚合物组成、比重、熔体流动速率、添加剂与填料、用途和实际包装。供应商的商业牌号不能替代海关商品描述。
采购合同宜写清生产企业、牌号、批号、原生或再生来源、聚合物主要组成、质量指标和验收方式；让供应商提供规格书、批次检测报告、样品及包装照片。若卖方无法解释原料来源，先不要用一张‘塑料颗粒’发票安排装运。
再生聚乙烯颗粒能进口，还是会被认定为固体废物？
中国自2021年1月1日起禁止以任何方式进口固体废物。这里禁止的是具有固体废物属性的货物，不是按‘再生’二字一律判断，也不是说颗粒外观整齐就当然属于可进口产品。回收来源、分选清洗与熔融造粒工艺、产品质量稳定性、杂质和异物、用途及实货状态都要能够解释。进口商应先确认拟购货物是否为真正的商品，不能把混杂碎片、未完成加工的废塑料改称颗粒规避禁令。
对来源和属性存疑的批次，可在发货前补生产工艺、原料来源、质量指标、批次检测与实物证据，必要时预先咨询主管海关。海关发现进口货物疑似固体废物时，可依现行程序委托专业机构鉴别；最终以法定判断和鉴别结论为准。历史资料中常见的‘颜色、粒径、包装三统一’，不能当作2026年自动放行凭证；COA也不能单独证明非固废。
PE颗粒的HS编码，为什么比重和共聚组成都要看？
2026年中国税则品目3901对应初级形状的乙烯聚合物。对于符合该品目定义的聚乙烯，3901.1000列比重小于0.94的聚乙烯，3901.2000列比重在0.94及以上的聚乙烯；线型低密度聚乙烯另见3901.4020等共聚物子目。乙烯-乙酸乙烯酯共聚物、其他乙烯-α-烯烃共聚物也有不同子目。所以不能只把‘LDPE、HDPE、LLDPE’缩写或某个熔指抄到报关单，就直接给出同一个十位编码。
核归类时先看树脂是否为初级形状、主要单体与共聚结构，再核比重及配方；若已经配入大量其他聚合物、填料或被加工成薄膜、管材、制品，需重新判断税则位置。向供应商索取能对应具体批次的组成和比重资料，并以申报时有效的十位商品编码、CIQ及规范申报要求为准；本页列出的八位税则号列不是所有PE颗粒的最终申报码。
比重小于0.94
符合聚乙烯对应定义时，重点核3901.1000；不能据此覆盖所有低密度共聚物。
比重至少0.94
符合聚乙烯对应定义时，重点核3901.2000，同时复核真实比重和组成。
线型低密度共聚物
应核3901.4020等子目，不要只因密度低就机械套3901.1000。
同一批报价，什么时候不能直接套用6.5%的税率？
2026年税则中，上述3901.1000、3901.2000及3901.4020的最惠国税率列示为6.5%。但前两项还列有特定条件下的进口暂定税率：对应聚乙烯的进口CIF价格高于每吨3800美元时，税则列示3%的暂定税率。它不是所有PE颗粒统一3%，更不是看到卖方FOB报价超过3800美元就直接适用；需核实最终归类、海关审定的进口CIF计价基础、适用条件和申报当期参数。若具备协定或特惠原产资格，还要与暂定税率按税则规则比较适用。
普通工业用聚乙烯颗粒的进口环节增值税通常按2026年《增值税法》货物基本税率13%核算，具体仍以最终商品编码、适用税收政策和申报时海关参数为准。测算到岸成本时，分开列货值、运保费、关税、增值税、港杂和国内运输；原产国、装运国与合格原产地证明不能混作一项。不要把巴西等第三国针对聚乙烯的贸易救济措施误写成中国进口关税。
报关资料怎样把每一袋货与规格书对起来？
先准备合同、商业发票、装箱单和运输单证，再把生产企业、牌号、批号、每袋净重、袋数、总净重及唛头与规格书、批次检测报告和实物包装逐项对应。技术资料宜能解释聚合物组成、比重、熔体流动速率、原料来源、添加剂或填料和用途；再生料还要补回收原料及造粒工艺、质量控制与杂质情况。申请原产地优惠时另核原产地证明及相应规则，不能拿装运港替代原产资格。
SDS可帮助识别配方和运输风险，但不能把它说成所有固体PE颗粒的统一强制报关证件，更不能代替成分证明或固废属性判断。若供食品接触材料生产使用，供应商的‘食品级’宣传也不等于最终制品已经满足中国食品接触材料要求；这属于后续材料和制品适用性判断。进口申报所需许可证、监管条件及申报要素，按最终十位编码、实际货物和当期海关系统核对，不根据‘塑料颗粒’大类直接承诺一概免证。
货到港后若实货与样品不同，清关会怎样变化？
发货前先让样品、批次检测报告、外包装和合同规格对应，再确认最终编码、税费和单证；订舱时核包装强度、封口和防撒漏安排。到港后按规定申报，海关可能核查标签批号、取样验证成分或质量指标，并对疑似固体废物的货物依法开展属性鉴别。是否查验、取样及所需时间取决于风险和具体事实，不能承诺每柜固定检测或固定放行天数。
若装箱单写原生料、实货却含明显混杂物或与卖方样品不一致，应保留供应商说明、批次记录和检验结果，及时与海关及承运环节沟通；不要靠更换品名或临时补一份笼统COA掩盖差异。准备询盘时，至少提供原产及装运国家、原生或再生来源、生产工艺、树脂组成和比重、规格书、批次报告、实物及包装照片、数量、价格条款和到港口岸，才能做有条件的归类与成本预审。
常见问题 FAQ
Q01
聚乙烯颗粒进口可以只按供应商牌号申报吗？
不可以。牌号应与实际聚合物组成、比重、原生或再生来源、加工状态和批次资料对应，再按2026税则及当期十位商品编码确定申报信息。
Q02
再生PE颗粒是不是一律禁止进口？
不能仅凭‘再生’二字判断。中国禁止进口固体废物；经加工的再生颗粒是否属于可进口商品，需看实际来源、工艺、质量、杂质与实货属性。疑似固体废物时可能依法鉴别，不能只凭外观或COA承诺可进口。
Q03
HDPE和LLDPE能使用同一个HS编码吗？
不能直接合并。符合相应定义的高密度聚乙烯可先核3901.2000方向，线型低密度聚乙烯需核3901.4020等共聚物子目；最终仍以具体组成、比重、产品状态及十位编码判断。
Q04
聚乙烯颗粒进口关税都是3%吗？
不是。2026税则中相关3901号列最惠国税率列示为6.5%；仅3901.1000、3901.2000特定聚乙烯在符合进口CIF价格等条件时列有3%暂定税率。协定税率、原产资格和实际归类也会影响最终税负。
Q05
塑料颗粒进口一定要提供SDS吗？
不能把SDS当成所有固体PE颗粒统一强制的报关证件。若配方或运输属性不清，SDS可作为辅助资料；合同、发票、装箱单及能证明组成、比重和来源的技术资料仍需与实货对应。
Q06
供应商只提供COA，能证明再生颗粒不是固废吗？
不能。COA是质量资料之一，固体废物属性还要结合原料来源、加工工艺、产品用途、杂质及实货等判断；海关认为存疑时可按现行程序委托鉴别。
官方参考信息
税则及法规核对时间：2026年10月13日。本文讨论工业用途初级形状的聚乙烯颗粒；再生料固废属性、最终十位编码、暂定税率适用、CIQ、监管条件和协定优惠，应按实际批次及申报当期官方信息逐票确认。
供应商的PE牌号已经定了，进口证据够了吗？
发来原生或再生来源、生产工艺、组成与比重、批次COA、包装照片、价格条款和拟到港口岸，先核商品身份、固废风险、归类与税费，再决定是否装运。